近10多年來，神華寧夏煤業集團（簡稱神寧）進行了兩次影響重大的戰略重組：一是著眼于整合資源要素，振興寧夏煤炭工業，于2002年年底在對原寧夏四家老煤炭企業實施重組的情況下組建了寧夏煤業集團；二是著眼于更大規模的長遠發展，快速實現產業轉型升級，于 2006年初由寧夏自治區政府與神華集團合作，再次重組寧夏煤業集團并組建了神華寧夏煤業集團。兩次重組促使神寧發生了極為深刻的變化，實現了跨越式發展：原煤產量由2002年的1574萬噸增長到了7408萬噸，營業總收入由 30億元增長到了 340億元，利稅總額由2億元增長到了125億元，總資產由70億元增長到了850億元；安全生產持續好轉，近4年多生產了近3億噸煤炭，沒有發生死亡事故，綜合經濟指標排名持續保持了寧夏第一。神寧成功的關鍵在于：以盡責勇為的精神推動企業變革創新，將四家老國有煤炭企業打造成了一家大型現代化煤炭綜合能源化工企業，開辟了煤炭產業新的藍海。
　　準確定位，打造戰略發展新高地。有所為有所不為，明確神寧著力發展煤炭、煤化工及煤炭深加工為主的戰略定位，并不斷深化戰略謀劃與戰略實施的能力。近10多年來，通過實施煤炭規模發展戰略，生產和在建礦井規模達到了1億噸以上；通過實施煤炭轉化戰略，不斷拓展產業空間。重點開發煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇、甲醇制聚甲醛等項目，實現了煤炭就地轉化。煤化工產業發展位于全國前列；通過實施煤炭深加工戰略，提高產品附加值。以稀缺性太西無煙煤為載體，著力開發超低灰煤、活性炭、碳素、石墨制品等高端產品，逐步實現了太西無煙煤由燃料到重要化工原料的轉化。
　　搶抓機遇，創造性地開展工作。在產業運營過程中，一次次抓著稍縱即逝的機遇，并通過創造性地開展工作，贏得發展先機，將企業帶到新的高度。“搶抓機遇，務實創新，追求卓越”早已是神寧的核心價值觀，“務實創新”也作為神寧精神的重要內涵得以廣為傳承。這里，列舉以下三點。
　　一是搶抓大突破、大創新、大發展先機。2002年年底，成功組建寧夏煤業集團后，自然也就確立了其在區域內發展的位勢，更重要的是為緊隨其后浮出水面的寧夏“一號工程”——寧東能源化工基地的建設埋下了精彩伏筆，也使得自治區更有理由賦予神寧統一規劃與開發寧夏煤炭資源并作為“一號工程”建設主體的神圣使命，進而贏得了更大的發展先機，使神寧成為了帶動寧夏經濟發展的火車頭。
　　二是贏得煤化工產業發展的先機。及早規劃了煤化工基地，并從2004年開始陸續開工建設煤化工項目，已累計投資300多億元建成了神寧煤制甲醇、煤制烯烴、甲醇制聚甲醛等項目，一些項目還進入了技術改造、優化工藝系數的新階段，建成了國家重要的煤化工基地。經過近10年的不懈追求，國內首個投資估算550億元，年產400萬噸油品煤炭間接液化項目即將開工建設。在去年煤炭市場出現大幅下滑局面時，由于我們的煤化工項目建成投產，煤炭得以自身消化，保持住了企業效益的持續增長。
　　三是贏得新開拓煤炭市場及鐵路外運的先機。長期以來寧夏煤炭很難外銷特別是鐵路運力的“瓶頸”制約。2008年汶川地震后，我們抓住震后重建急需煤炭的有利時機，并借助高層推動，與四川、重慶的用煤大戶建立了戰略合作關系，打開了川渝煤炭鐵路運輸通道，由過去每年進川渝煤炭不足 30萬噸達到了去年的 500萬噸，既解決了川渝煤炭緊缺問題也提高了企業效益；2011年，我們抓著大秦線運力增長時機，與當時的鐵道部充分協商，首次開通了C80大型專列將寧夏的煤炭輸送到了曹妃甸港；當2012年煤炭市場蕭條時，我們又綜合采取提高煤質、市場開拓能力和服務水平以及增收節支等手段，降低了企業運營成本，新開拓了山東煤炭市場及太中銀鐵路沿線的部分動力煤市場，不僅實現了經濟效益，更為企業“危中求機”增強了信心。因此，神寧煤炭外運由過去的每年不足300萬噸增長到了目前2000萬噸以上，為煤炭產能釋放提供了條件，使集團煤炭產量每年以近千萬噸水平增長。
　　持續管理提升，破解發展難題。在神寧轉型發展活力旺盛的背后，是持續管理提升，并形成了一些較為成熟配套的管理新模式、新體系。
　　寧夏煤業集團組建之初，四家老煤炭企業產業雷同，機構龐雜，如何對其進行深度整合并形成合力成為當務之急。在確定企業發展戰略的同時，按照規?；l展、專業化分工、精細化管理方向，對其內部機構、業務管理及其管控模式的整合采取了大刀闊斧的改革與創新。主要體現在以下方面。
　　一是按照產業合并原則，我們將過去四家企業110個基層單位按照不同專業整合成為46個，包括運輸、物資采購、財務核算、工程管理、信息中心等15個專業化管理公司。
　　二是在綜合管控上，我們精心打造了具有神寧特色的以文化為引領，以“五型企業”建設為總攬，以全面預算管理和全員績效考核等綜合管理措施為主線，以風險內控管理為保障，以信息化建設為手段的管控體系，有效解決了以往產業分散、企業點多面廣、業務龐雜、管控體系不統一、管理不到位等問題。
　　三是在集團安全管控上，我們強調先進理念、管控模式和人員隊伍的作用，形成了具有神寧特色的“可防可控的先進安全理念、科學實用的風險預控體系、戰略引領的新型工業化之路、強基固體的‘四五六’班組建設模式、生命至上的安全文化、持續提升的全員素質教育培訓”的新模式，保障了集團公司安全生產的持續穩定。神寧煤礦安全管控模式對全國煤炭行業安全生產起到了引導作用，神寧“四五六”班組建設經驗在全國煤炭行業得到了推廣應用，去年國務院還在神寧召開了全國煤礦安全生產經驗現場交流會。
　　黨建與文化創新，提升軟實力。在神寧，各級黨組織體制機制建立健全，黨員領導干部精神飽滿，無論是從事企業中心工作還是黨務工作，都是分工不分家，探索和實踐黨政融合創新發展的新路子。以黨建信息化平臺為載體，以黨建項目化管理和黨員責任區、先鋒崗為手段，構建了包括學習型黨組織、黨風廉政建設、企業文化建設等內容的神寧黨建創新體系。不斷深化“黨員先鋒崗”、“創先爭優”等活動，使黨的思想、組織和群眾工作優勢不斷轉變為企業核心發展優勢。
　　文化創新也是神寧的重頭戲。以打造文明高效活力班組為例：班組是企業的最小的組織細胞，班組建設的好壞直接影響著企業安全發展和效益的提升。在班組建設上，我們形成了以“安全、工作、學習、活動四位一體的戰略定位，以創建學習、安全、創新、專業、和諧五型班組為核心，以構建班組建設組織、制度保障、現場安全風險管控、教育培訓、文化引領、考核評價六大體系為支撐”的神寧“四五六”班組建設模式。注重典型引路，以打造“十佳班組長”為重要突破口，全面打造神寧人和企業形象。創新獎勵榮譽辦法。連續兩年評為集團“十佳班組長”的，集團重獎他們每人一輛小轎車，家屬在表彰會上獻花。這種改變以往單純資金獎勵的做法，更有持續激勵的效果，更能點燃全體干部員工干事創業的激情和力量。班組建設成為了寧煤健康、安全、持續發展的堅強基石。
　　正確處理關系，走和諧發展之路。國有企業始終必須要處理好企業發展、社會責任和員工福利關系，才能夠健康持續發展。在企業發展上，特別是我們神華寧夏煤業集團的股本結構，分別由神華集團、寧夏自治區各持 51%、49%的股比，必須處理好寧夏經濟快速發展的需求與神華集團戰略發展方向協調一致的問題。神寧在這方面也取得了一些經驗。從組建寧煤一開始的戰略定位上就取得了雙方股東的高度統一，得到了雙方股東的全力支持，比如在項目的立項核準過程中，充分發揮政府的作用，取得了最大的支持。而在企業管理上又充分發揮神華技術、管理等方面的優勢，取長補短；在社會責任上，神寧主要通過積極支持當地的一些公益活動，及時幫助當地政府解決一些應急難題，取得政府對企業的更大支持和社會的贊譽；在員工福利上，讓神寧全體員工共享企業改革發展成果，逐步提高職工的收入水平和改善職工工作及生活條件。大力推進了“民心工程”建設，努力改善員工生活。利用國家采煤沉陷區和棚戶區政策，我們積極實施異地遷居工程，投資近40億元建設了270萬平方米住宅，將4萬多戶居住在深山荒漠的礦區職工全部搬遷到了城市居住，使他們能夠享受到城市生活和解決了后顧之憂。并在每個煤礦點投資建設職工公寓和文體活動中心，豐富職工業余文化生活，不斷提升員工幸福指數。這樣，企業廣大員工就更有歸宿感、自豪感和忠誠度，從而心往一處想，勁往一處使，與企業風雨同舟、榮辱與共，踐行企業發展道路、精神和夢想。
　?。ū疚恼抡?月25日《學習時報》，作者系神華寧夏煤業集團董事長）