智庫建議
石誠 伍丁蘋 | 做好新冠肺炎疫情防控 積極推進污泥協同處置的有關建議
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污泥是污水處理產生的副產物,全國每年產生含水率為80%的污泥約4000萬噸,其中含有大量氮、磷等營養物質以及有機物、病毒微生物、寄生蟲卵、重金屬等有毒有害物質。2017年國家旅游局發布《廁所革命推進報告》指出,我國農村地區80%的傳染病是由廁所糞便污染和飲水不衛生引起的。此次新冠肺炎防控需重視做好排泄物、污水、污泥處置工作,積極推進污泥協同處置。 1 排泄物、污水、污泥處理系統存在傳播新冠病毒風險 2003年香港淘大花園成為受SARS病毒影響最大的社區之一,共計超過300人感染SARS病毒,其中42人死亡,占香港報告死亡人數的近20%。據分析SARS病毒通過下水道地漏糞口傳播,下水道成為氣溶膠傳播的渠道。2020年2月,鐘南山、李蘭娟院士團隊分別從新冠肺炎患者的糞便樣本中分離出新型冠狀病毒,少數病例糞便中還發現活病毒,證實新型冠狀病毒是潛伏在糞便中的病原體之一。廣州市政府新聞辦2020年6月12日舉行第125場疫情防控復工復產新聞發布會,明確廣州市疾控中心經過流行病學調查,層層推理,最終發現廣州城中村4家8人感染新冠肺炎是因為糞水污染。 因此,對于可能存在通過排泄物、污水、污泥處理系統的新型冠狀病毒暴露途徑和潛在環境風險,需要高度重視。當前,我國污泥無害化處置率低,在這場新冠肺炎疫情防控阻擊戰和總體戰中,更需認真做好污泥處置防疫工作,不能忽略污泥無害化處置的治理管控,避免成為引爆疫情和環境危機的“定時炸彈”。 2 有關建議 通過協同處置顯著提高污泥有效處置能力 2017年、2018年我國污泥無害化處置率目標完成率分別為不足45%和約57%,與《“十三五”全國城鎮污水處置及再生利用設施建設規劃》中地級及以上城市污泥無害化處置率應于2020年底前達到90%、其他城市達到75%、縣城力爭達到60%的總體要求有相當的差距。污水處理廠受設備、工藝技術等限制,難以對污泥進行充分處置。目前約50%以上的污泥以填埋方法進行處置,15%進行土地利用,6%進行焚燒處置,8%建筑材料利用,18%污泥去向不明。采用填埋處置存在二次污染風險,且很多地方已經沒地可填埋。 無害化、資源化、能源化并舉是解決污泥處置的關鍵。鑒于土地資源緊缺、衛生和環保標準越來越嚴格,建議逐步禁止并嚴格控制污泥填埋處置。充分利用本地區資源條件,加強與燃煤電廠、垃圾焚燒廠、建材廠、有機肥廠等單位合作,通過協同處置顯著提高污泥有效處置能力。 新冠肺炎疫情期間污泥處置優先選擇焚燒工藝 單純依靠某一種技術和工藝,已很難滿足污泥處置要求。堅持因地制宜多元發展思路,宜厭氧消化則厭氧消化,宜焚燒發電則焚燒發電。焚燒處置是較徹底、快捷和經濟的方法,與其它污泥處置方法相比:一是焚燒可使污泥體積減少70%以上,最終需處置的物資較少,焚燒灰可綜合利用;二是焚燒處置污泥速度快,就近焚燒,不需長距離運輸和長期儲存;三是可回收能量;四是可使有機物全部碳化,殺死病原體。疫情期間污泥處置宜優先選擇焚燒工藝,采用污泥單獨焚燒、燃煤電廠摻燒、水泥廠摻燒和垃圾電廠摻燒等方式。如需采用土地利用處置污泥,應設立醒目標識,避免人和動物接觸帶來的暴露風險。 積極利用現有資源加大燃煤污泥耦合發電方式推廣力度 我國現有煤電裝機容量超過10.4億千瓦,裝機容量大且布局范圍廣,利用燃煤電廠公共平臺,包括已有設備和水電汽資源,對污泥進行協同處置,可顯著提高污泥有效處置能力,也可提升煤電機組負荷,減少煤炭使用量;投資成本較低,據估算燃煤污泥耦合處置系統投資成本只有同等規模污泥處置廠的25%,運行成本下降50%。江蘇、浙江等省一些電廠早在2012年已實施,且運行良好,關鍵要加大推廣力度。應建立企業投入為主、政府支持、社會資本積極參與的機制,通過PPP等方式實現污泥處置產業化的跨越式發展。打破行業壁壘,鼓勵市政污泥資源方和發電處置終端協同,增加煤電、垃圾發電等企業處置污泥考核指標。開通污泥市場化交易平臺,降低污泥處置費用。 | |||||
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