汽車是拉動內需、擴大消費的重要消費品，占社零總額比重連續多年超過10%，對我國經濟社會發展意義重大。當前，傳統銷售模式下汽車消費已接近“天花板”，以電商平臺和互聯網為依托，運用新一代信息技術手段，實現線上服務、線下體驗以及現代物流深度融合的汽車零售新模式，將成為數字經濟時代促進汽車消費的重要抓手，應加強政策與金融支持、破除傳統經銷模式和地方保護的壁壘，積極打造汽車新零售模式，支撐構建全國統一大市場。

一、汽車新零售模式是建設全國統一大市場的重要抓手

（一）新零售將成為數字經濟時代的主流汽車消費模式。近年來，網上零售已成為社會消費的重要增長極。2022年，全年社零總額近44萬億元，同比下降0.2%，而實物商品網上零售額近12萬億元，比上年增長6.2%，占社零總額27.2%，對社會總體消費的帶動作用日益凸顯。同時，汽車新零售模式正在崛起并快速發展。一方面，線上購車量快速增長。2022年，新能源汽車全年銷量達688.7萬輛，同比增長近1倍。國內零售線上渠道購車占比達54.5%，較2021年35%的比例提升近20個百分點。傳統汽車銷售正向線上與線下渠道協同的新模式轉變。另一方面，新零售模式已逐漸成為汽車制造企業的首選。以“蔚小理”為代表的造車新勢力已經走出了一條線上選配預訂、線下體驗購買的新零售模式，寶沃、比亞迪等車企也在積極探索產銷分離、渠道下沉、輕資產直營的新零售模式。可以預見，隨著新能源汽車滲透率的不斷增加，以及汽車智能化、網聯化程度的進一步提升，線上支付、線下收貨的O2O模式將逐漸成為汽車銷售的主要模式。

（二）新零售模式將成為傳統汽車經銷模式轉型和拉動消費的突破口。一方面，傳統經銷商模式已經難以適應市場需求，汽車零售亟需轉型。近年來，傳統汽車廠商產能高企、銷量增速卻逐年下滑，經銷商庫存壓力大，依托互聯網電商平臺銷售汽車的需求日漸強烈。近期，各大車企因國六B標準即將施行而大幅降價去庫存，掀起全國范圍的“價格戰”，反映出傳統汽車產銷模式大庫存、低周轉的弊端，不利于汽車市場長遠發展。另一方面，新零售模式可以挖掘潛在汽車消費潛力，拉動消費增長。以互聯網平臺為核心的新零售模式具有跨時空交易、信息透明等優勢，較傳統模式更加靈活便捷，可解決二三線及以下城市購車難問題，有助于挖掘潛在購車群體和消費潛力。以新能源車為例，據乘聯會預測，2023年我國新能源乘用車銷量為850萬輛，較去年增加近170萬輛，按預測市場占比60%估算，二三線及以下城市汽車消費增量超2000億，汽車新零售模式將有效拉動消費。

（三）汽車新零售模式可促進全國統一大市場建設。汽車產業輻射區域廣、產業鏈條長、提供就業崗位多，往往是一個地區的支柱性產業，各地政府處于本位主義，傾向于支持本地車企發展。今年以來，20多個省市地區陸續出臺刺激本地汽車消費的政策，雖然有利于激勵本地的汽車消費，但也歧視了外地汽車產品，構筑了地方保護壁壘，不利于區域間產品自由流動。新零售模式大大縮短汽車經銷環節，提升信息透明度，有助于破除地方保護主義藩籬，降低跨區域資源流通和交易的成本，有利于形成統一定價、標準化服務、高效流通的全國統一汽車大市場，對于建設全國統一大市場具有示范和帶動效應。

二、汽車新零售模式仍面臨四方面挑戰

（一）從汽車選購到使用的全流程環節仍存諸多堵點。汽車作為一種特殊耐用消費品，具有商品價值高、購買頻次低、用戶體驗權重大、物流運輸特殊、上路行駛相關證照多、保養維修多等特點，全流程服務鏈條長，在打造新零售模式中各環節仍存在堵點。目前互聯網售車大多只通過與傳統銷售渠道互補合作實現線上和線下的對接，這種合作模式受合作經銷商地理布局限制，短期內很難實現全國范圍的市場覆蓋，電商平臺優勢難以充分體現。同時，網購汽車配送費用較高，7天無理由退貨可能會面臨運費補償糾紛。此外，新車上牌、年檢等服務仍需線下進行，汽車主機廠、物流、電商平臺、交管部門等有關環節數據還未打通，真正實現全流程在線化、數字化仍需突破較多阻礙。

（二）線上支付額度受限制約電商平臺汽車銷售。按現行規定，第三方支付每日最高額度為5萬元，無法在線完成多數汽車的全額付款，導致當前電商平臺大多只實現了引導到店的定金支付功能，難以發揮新零售模式的全部優勢。調查顯示，有50%的消費者有意愿一次性在線全額付款，但由于支付金額限制，導致30%的消費者放棄了購車意愿。

（三）金融服務不完善影響線上汽車消費體驗。《民法典》規定，汽車是動產，屬資產一類。因此，汽車金融貸款有別于一般的耐用消費品貸款，汽車通常會作為抵押物，制約了消費者線上購車時享受一般商品消費貸款等金融服務。此外，為規范汽車金融貸款市場，我國采用汽車消費金融貸款牌照制度，對汽車消費金融貸款有較嚴格的資質要求。而傳統汽車銷售模式中，貸款支付、貨物融資等金融服務已經比較成熟，電商平臺如何更好地融合汽車金融服務也成為制約新零售模式的瓶頸之一。

（四）新零售模式仍面臨傳統模式的挑戰。汽車單價高、購買流程相對復雜，消費者通過電商渠道購買汽車相對謹慎，且新零售作為汽車銷售的一種新模式，還未被廣大消費者所熟悉和接受，與傳統銷售渠道每年超2000萬輛的零售量相比，汽車新零售還存在較大差距。2022年，燃油車和新能源車零售銷量分別為1486.8和567.4萬輛，其中，傳統4S店銷售占比分別為76.8%和45.5%，線上汽車銷量占比為36.7%，表明新零售模式仍待進一步發展。同時，汽車是一種具有強品牌屬性的商品，車企對經銷商和消費者具有強勢品牌影響力，經銷商只有獲得車企授權才能銷售相應品牌的車輛，其區域布局完全受制于車企，傳統車企產銷的慣性思維制約了新零售模式的發展。

三、對策建議

（一）以打造汽車新零售模式為試點，加快推動全國統一大市場建設。一是深入貫徹落實《關于加快建設全國統一大市場的意見》《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》等文件要求，加強督導督察，加大對地方保護等破壞市場秩序等“越界”行為的整治力度，加快建設高效規范、公平競爭的國內統一市場。二是清理各地保護政策，推動各地政府汽車補貼盡快退出，同時設計出更有效果的政策組合，建立全國公平一致的激勵機制。三是加快汽車行業稅制結構調整。轉變重生產環節、輕使用環節的征稅模式，逐步提高汽車使用和保有環節稅負，降低生產和購買環節稅負，從源頭上根治汽車市場地方保護。四是出臺鼓勵線上汽車銷售的指導意見，積極推廣購車合同標準化和在線化，推動數據共享、簡化購車和上牌流程，通過線上平臺實現購車、提車、上牌一站式服務，實現售前、售中、售后服務標準化。

（二）發揮平臺經濟優勢，打造汽車新零售模式。一是發揮電商平臺、數字化物流、新興造車企業等各自優勢，打造線上選配、柔性化定制的一站式購車模式，推動服務和流程的標準化，提高汽車售賣效率、減少消費者信息不對稱，滿足消費者多元化、個性化需求。二是積極打造線上汽車消費平臺，借鑒美國TRUE CAR線上運營模式，通過與汽車經銷商合作，營造公開透明的汽車消費環境。三是鼓勵傳統汽車企業與電商平臺合作，推動汽車產銷分離。主機廠專注于產品研發、生產及售后服務，電商平臺則在品牌宣傳、庫存控制、流量管理、物流支撐、信息化等方面為經銷商全面賦能。四是推動汽車銷售渠道下沉，將原4S店模式改變為品牌旗艦店、授權專營店和特約銷售點等多樣化的零售網點，更加貼近用戶，有效挖潛二三線及以下城市消費潛力，推動汽車下鄉活動。五是充分利用AR、VR、5G等新一代信息技術，依托廠商線下體驗活動，聯動線上開展閉環購車體驗服務，運用直播講車、一對一在線體驗等打造線上線下沉浸式購車體驗。

（三）提供與汽車新零售模式相配套的金融服務。制定便捷的線上汽車金融貸款全流程管理，鼓勵金融機構提供適合線上購車的多品牌通用的、標準化汽車金融產品，針對消費者線上購車提供貼息、降低分期手續費等優惠措施。金融監管部門可鼓勵銀行聯合整車廠商、電商平臺、第三方支付機構在線上汽車消費場景，授權臨時提升銀行卡快捷支付額度，如，從目前的5萬元/筆增加到20萬元/筆。同時，針對線上車輛購買支付進行大額標記，實現資金流向安全可控可追溯。

 作者：中國國際工程咨詢有限公司 

            王志偉、丁丹、郭子鈺